Дело № 2-409/2020Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 16 июня 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:Председательствующего: судьи Пекарининой И.А.Помощника судьи: Смола Н.В.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенко ФИО9 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, 3-и лица: нотариус Шанькова ФИО9, председатель ТСН ЖСТИЗ «Абрикосинка-2» Танюк ФИО9, Правительство города Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, |
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 682 кв.м. по ул. ФИО9, ФИО9, ФИО9 в г. ФИО9 в границах землепользования ТСН «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Абрикосинка-2».
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО9 года умер ФИО9 истца Карпенко Е.А. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 682 кв.м. по ул. ФИО9, ФИО9 в г. ФИО9 в границах землепользования ТСН «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Абрикосинка-2», который принадлежал наследодателю на праве постоянного пользования в связи с его членством в указанном ТСН. Указывает на то, что после смерти наследодателя истец фактически приняла наследство, поскольку на момент смерти наследодателя проживала и была зарегистрирована с ним по одному адресу, а также обрабатывает земельный участок, является членом ТСН, несет бремя его содержания, имеет право на получение земельного участка в собственность в том числе в порядке завершение права на оформление земельного участка в собственность после смерти супруга.
В судебном заседании представитель истцов иск поддержал, наставивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, уважительных причин неявки суду не представил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.
Неявка представителей 3-х лиц своевременно и недлежаще извещенных о явке в судебное заседание, не препятствует рассомтрению дела.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением ХIII сессии Севастопольского городского Совета V созыва № 6456 от 17 февраля 2009 года «Об утверждении материалов выбора и даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 10,58 га, испрашиваемого ОК «ЖСТИЗ «Абрикосинка-2» для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений в районе улицы ФИО9» ОК ЖСТИЗ «Абрикосинка-2» дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, в составе которого предусмотреть в частности наличие планов отвода земельных участков испрашиваемых гражданами для последующей их передачи в собственность.
Согласно приложению к решению Севастопольского городского Совета от 17 февраля 2009 года № 6456 «Списка граждан – членов обслуживающего кооператива «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Абрикосинка-2», за Карпенко Е.А. на основании членства в товариществе и в его границах закреплен земельный участок № ФИО9, площадью 0,07 га.
В 2007 году ОК «ЖСТИЗ «Абрикосинка-2», подготавливались и направлялись в Севастопольский городской Совет от имени членов товарищества заявления о передаче в частную собственность земельных участков в границах землепользования ОК «ЖСТИЗ «Абрикосинка-2», в том числе и заявление Карпенко Е.А. о передаче в его собственность земельного участка № ФИО9, площадью 0,07 га.
По результатам рассмотрения указанных заявлений и было принято вышеуказанное решение, которым, фактически, членам товарищества дано согласие на приватизацию земельных участков при условии соблюдения товариществом ряда условий, в том числе – разработка технической документации по землеустройству.
Карпенко С.П. умер ФИО9 года; наследник Карпенко С.П. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти наследователя по закону, заведено наследственное дело, копия которого представлена по запросу суда.
В отношении спорного земельного участка нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, по причине отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю этого имущества на праве собственности на день открытия наследства..
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил действие с 01 января 2019 года).
Так, пунктом 4 статьи 28 указанного закона было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемый земельный участок, является существование земельного участка в натуре (в установленных в соответствии с требованиями закона границах) и принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении спорного земельного участка Карпенко Е.А. в лице его супруги Карпенко С.П. проведены работы по отводу по изготовлению проекта землеустройства об отводе земельного участка, площадью 682 кв.м. по ул. ФИО9 в г. ФИО9 и фактически выполнил ряд геодезических работ связанных с изготовлением кадастрового плана земельного участка, изготовили ведомости исчисления дирекционных и внутренних углов, расстояние между точками поворота границ с контролем координат. Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 17.08.2018 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, землеьный участок поставлен на кадастровый учет.
То обстоятельство, что Карпенко Е.А. ФИО9 до постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации за собой перехода права собственности на него, не может являться препятствием для признания за наследником права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю в установленном порядке, на основании решения органа государственной власти, которое не оспорено и не отменено.
Также суд учитывает, что поскольку в решении ХIII сессии Севастопольского городского Совета V созыва № 6456 от 17 февраля 2009 года «Об утверждении материалов выбора и даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 10,58 га, испрашиваемого ОК «ЖСТИЗ «Абрикосинка-2» не указан вид права, на основании которого Небратенко В.Н. был предоставлен спорный земельный участок, то в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем, он подлежит включению в наследственную массу.
Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.
Суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку право на земельный участок возникло у наследодателя на основании решения органа местного самоуправления, то за наследником подлежит признанию право собственности в порядке наследования на земельный участок.
На основании ст. 35 Конституции РФ, ст. 12, 218, 1110, 1112, 1142, 1152, 1153 1181 ГК РФ, ст. 22, 28, 29 ЗК РФ, руководствуясь ст. 3, 12, 55-57, 61, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Карпенко ФИО9 в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок площадью 682 кв.м. по ул. ФИО9, ФИО9, ФИО9 в г. ФИО9.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.
Полный текст решения изготовлен 22 июня 2020 года.
Судья Нахимовского районного суда
города Севастополя И.А. Пекаринина