Дело № 2-5/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2019 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Мох Е.М.,
при секретаре Соловей Г.В.,
с участием истца Орешкина В.Н.,
представителя истца Халиловой Г.В.,
представителя третьего лица Жиздюк А.А. – Жиздюк К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Орешкина ФИО13 к Соколову ФИО14, третьи лица: Жиздюк ФИО15, Лиморенко ФИО16, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, <адрес>, об исправлении реестровой ошибки, утверждении схемы расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Орешкин В.Н. обратился в суд с иском к Соколову ФИО20, третьи лица: Жиздюк ФИО18, Лиморенко ФИО19, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополь, ТСН СТ «Здоровье», об исправлении реестровой ошибки, утверждении схемы расположения земельного участка.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец владеет с 2007 года земельным участком <адрес>. Данный участок был предоставлен ему в 2007 году как члену <адрес>. За данный период фактические границы земельного участка не менялись, участок огорожен, претензий со стороны владельцев соседних участок не было. Истцом была заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В последующем данная схема вместе с другими документами была предоставлена в Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя. Департаментом было отказано в утверждении схемы по причине наложения ориентировочно на 500 кв.м. земельного участка истца на земельный №, учтенный в ЕГРН под кадастровым номером <адрес>, принадлежащий Соколову С.В.. Фактически земельный участок под № является смежным по отношению к участку истца. Истец просит устранить кадастровую ошибку, признать постановку на кадастровый учет недействительной, снять участки с кадастрового учета, исключить сведения о месте расположения границ земельных участков, утвердить схему расположения земельного участка. Впоследствии истец отказался от требований об утверждении схемы расположения земельного участка, отказ принят судом.
В ходе рассмотрения данного дела третьи лица: Жиздюк А.А., Лиморенко О.Б. заявили самостоятельные иски о признании сведений в ЕГРН реестровыми ошибками и исправлении данных сведений. Иски мотивированы тем, что Жиздюк А.А. и Лиморенко О.Б. пытались уточнить сведения о местоположениях принадлежащих им земельных участков, однако получили решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с частичными наложениями их земельных участков на иные земельные участки.
В судебном заседании истец Орешин В.Н. и его представитель Халилова Г.В. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями Жиздюк А.А. – Жиздюк К.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.
Третьи лица Жиздюк А.А. и Лимаренко О.Б. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Третьи лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополь, <адрес> — о месте и времени извещены надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, заключение эксперта, суд находит требования истца, третьих лиц подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что земельный участок предоставлен Орешкину В.Н., являющемуся членом <адрес> на основании протокола общего собрания членов от 19.02.2014 г., а также на основании членства в <адрес> с 03.05.2007 года, что подтверждено членской книжкой садовода.
Согласно ответа Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя № от 11.10.2017 года при рассмотрении материалов, представленных Орешкиным В.Н. для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка накладываются ориентировочно на 500 кв.м. на земельный участок <адрес>. Данное обстоятельство препятствует формированию земельного участка истца и оформлению права собственности на него.
Собственником земельного участка <адрес> Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2007 году, в ЕГРН имеются сведении о его местоположении.
<адрес>, принадлежит на праве собственности Лимаренко О.Б. на основании государственного акта серии ЯЕ № от 10.07.2008 года. В ЕГРН содержатся сведения о границах данного земельного участка.
Согласно решения о приостановлении кадастрового учета Лимаренко О.Б. не может уточнить границы своего земельного участка в связи с тем, что конфигурация уточняемого земельного участка не соответствует конфигурации ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка. Данный участок является ранее учтенным. Кроме того, имеются пересечения уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами <адрес>.
<адрес> <адрес>, принадлежит Жиздюк А.А. на праве собственности на основании государственного акта серии ЯЕ № от 04.03.2008 года, является ранее учтенным.
Согласно решению о приостановлении кадастрового учета от 04.04.2018 г. Жиздюк А.А. не может уточнить границы своего земельного участка в связи с тем, что уточнение границ земельного участка не требуется, т.к. данный участок является ранее учтенным; изменена конфигурация земельного участка; имеются пересечения уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <адрес>.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Истцом и третьими лицами заявлены требования о признании сведений реестровыми ошибками и исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в установленном порядке.
Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости на момент возникновения спорных правоотношений (постановки на кадастровый учет земельных участков, регулировалось статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон № 221-ФЗ), которая различала два вида ошибок: техническую ошибку и кадастровую ошибку.
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) — это ошибка допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях — это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
С 01.01.2017 действует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Он предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
С учетом указанного, с 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона №218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно части 4 статьи 28 Закона №218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с частью 7 статьи 61 Закона №218-ФЗ, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки, рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносят сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В силу ст. 22 данного Закона, одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета, является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее — государственный кадастровый учет).
На основании ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельных участков.
Указанные обстоятельства подтверждаются выводами землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела.
Так, в рамках рассмотрения указанного спора судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:
1. Определить фактические границы и площади земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащий Соколову С.В., земельный участок по адресу <адрес>, принадлежащий Лимаренко О.Б., земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащий Жиздюк А.А., №, принадлежащий Орешкину В.Н., расположенный по адресу: <адрес>.
2. Соответствуют ли фактические границы указанных земельных участков сведениям, содержащимся в ЕГРН? Если нет, то указать, в чем заключается несоответствие.
3. Имеются ли наложения земельных участков, если да, то указать площади наложения с указанием поворотных точек?
В соответствии с заключением экспертов (эксперт Шевченко Е.В.., эксперт — Панкрад А.-Д.В..) от 22.01.2019 № 46 (л.д. 172-199 том 1), выполненным ООО «Европейский центр судебных экспертов», установлено следующее.
В соответствии с выводами экспертов, установлены характерные условные координаты местоположения границ и координаты поворотных точек земельных участков, установлено смещение участков, установлено несоответствие в ЕГРН сведений о местоположении земельных участков, установлено наложение земельных участков, установлены площади наложений. Указанные реестровые ошибки препятствуют формированию участка Орешкина В.Н., уточнению границ участков Соколова С.В., Лимаренко О.Б., Жиздюк А.А..
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению путем исключения из ЕГРН сведений о координатах границ земельных участков.
Устраняя нарушения прав заявителей как владельцев объектов недвижимости, и удовлетворяя требования их в части устранения реестровой ошибки, суд предотвращает в будущем реальную угрозу нарушения этого права, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
С целью устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителей, суд считает необходимым исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения из государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №
Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Судебной экспертизой установлено несоответствие сведений, содержащихся в ЕРГН о земельных участках.
Руководствуясь 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Орешкина ФИО21 к Соколову ФИО22, третьи лица: Жиздюк ФИО23, Лиморенко ФИО24, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополь, ФИО25 об исправлении реестровой ошибки, исковые требования Жиздюк А.А., Лиморенко О.Б. о признании сведений в ЕГРН реестровыми ошибками и исправлении данных сведений, — удовлетворить.
Признать сведения о местоположении земельного участка <адрес> принадлежащего Соколову ФИО26, реестровой ошибкой.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка<адрес> принадлежащего Соколову ФИО27:
<адрес> | <адрес> | |
<адрес> | <адрес> | |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
Признать сведения о местоположении земельного участка по адресу <адрес> принадлежащего Лимаренко ФИО28, реестровой ошибкой.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка <адрес>, принадлежащего Лимаренко ФИО29:
<адрес> | <адрес> | |
<адрес> | <адрес> | |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
Признать сведения о местоположении земельного участка <адрес>, принадлежащего Жиздюк ФИО30, реестровой ошибкой.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка <адрес>, принадлежащего Жиздюк Анне Андреевне:
<адрес> | <адрес> | |
<адрес> | <адрес> | |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2019 года.
ОСНОВАНИЕ ИСПРАВЛЕНИЕ РЕЕСТРОВОЙ ОШИБКИ
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. С соответствии с ч. 3 ст. 61 данного Федерального закона исправление реестровой ошибки осуществляется в административном порядке государственным регистратором только в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. И согласно ч. 4 этой же статьи, в которой установлено, что, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.